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松桃为生态移民创造幸福新生活

发布时间2015-05-31 20:24:30 | 来源:

本报讯 “搬新家啦!搬新家啦!”近日,在一阵喜庆的鞭炮声中,松桃自治县大兴镇扶贫生态移民户龙成江一家3口人高兴不已,他家住进一幢三楼一底的洋房。过去龙成江住在深山,早就想移出大山,一直未能如愿。如今,他不仅有了洋房,还拥有1间门面,他和爱人在荣昌中学当保安、管理员,月薪拿到2600元:“这收入比在山上种庄稼,不知要强多少倍!”

松桃以“规划引领、农户自愿、先易后难、模式多样”四个坚持为统领,扎实推进扶贫生态移民工程建设。目前,已规划建设移民安置点35个,总投资3.9亿元;已完成投资2.96亿元,搬迁2054户,实现了9538人脱贫致富。

坚持规划引领。该县对未来8年扶贫生态移民目标任务、实施步骤等作了科学详细的规划。

坚持农户自愿。通过驻村干部和村干部对农户的摸底调查,在征求他们意见后确定搬迁对象,坚持做到不点头不登记、不签字不搬迁。

坚持先易后难。近年来,该县在实施扶贫生态移民工程中,多选在老百姓积极性比较高,周边产业发展比较好、城镇化率比较高的乡镇。

坚持模式多样。根据地域差异选择不同建房模式,即农户自建与政府统建相结合,不搞一刀切,坚定了移民搬迁信心。

松桃把工作重心放在移民户如何能致富的落脚点上。

依托产业发展。该县在实施生态移民工程建设时,利用产业发展带动移民就业。正大生态移民工程项目建设点选在正大现代高效农业产业园区,与苗王城旅游产业开发相结合,为搬迁的农户奠定了致富基础。大兴生态移民工程建设抓住松桃大力扶持苗绣产业机遇,在梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司带动下,积极打造苗绣产业一条街。

依托小城镇建设。近年来,该县努力打造“三星四特”乡镇,扶贫生态移民工程建设项目也大多选在这些乡镇,目的是有利于移民户脱贫致富。迓驾镇、孟溪镇、大兴镇利用区位优势,小城镇建设初显成效。扶贫生态移民户抓住集镇发展带来的商机,利用入住时分到的门面,自己做生意或把店面租与他人,找到了致富门路。迓驾镇移民户月收入平均在2000元左右,比原来翻了两倍多;孟溪镇、大兴镇移民户每月收入平均在2100元以上。

依托工业园区建设。随着松桃工业园区建设的快速推进,就业机会逐渐增多。2013年,蓼皋镇扶贫生态移民安置点选择靠近工业园,其目的就是解决移民户的就业问题。

松桃把扶贫生态移民工程,当成最大的惠民工程来抓。大兴镇生态移民安置点,移民户在今年3月20日以前入住的,每户均得到县财政5000元奖励;移民户入住前装修和购买家居暂时有困难,愿意贷款解决的,乡镇将积极协调农村信用社给予贷款,政府补贴一年利息。该乡20天内入住了107户。县政府兑现奖金53.5万元,协调贷款535万元。

在就业上。积极帮助移民户拓展就业渠道,县委、县政府鼓励建设项目单位、园区和企业用工优先聘用扶贫生态移民。对解决移民就业比较好的企业,在税收奖励上,按照企业吸纳移民数占企业职工数的比例返还;有志创办微型企业或发展种养殖业等的移民户,政府将为其协调贷款,在经营未实现盈利之前,贷款利息由县财政偿还,并享受“3个15万元”扶持政策;对“4050”人员,政府根据本人意愿安排公益性岗位,共安排公益性岗位112个。

在资金筹措方面。按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,有效整合扶贫、新农村建设、棚户区改造、土地整治、农村安全饮水、通村油路、地质灾害搬迁、石漠化治理等项目资金,全力推进扶贫生态移民工程建设。累计整合项目资金3800万元。

帮助移民户融入当地群众生活,在生态移民后续工作中不容忽视的。为融洽移民户与原住居民之间的关系,除了在就医、就学、就业等方面一视同仁外,松桃还采取一名干部帮一户、一户群众带一户的“帮带”方式,让移民尽快融入当地群众的生活中。同时,松桃还积极组织开展文艺下乡、社区文化联谊活动,加深移民户与原住居民之间的了解,增进相互之间的情谊。(黄前生 本报记者 邱存双)

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