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新举措带来新变化

发布时间2015-05-31 20:24:25 | 来源:

“学习抓得紧了,机关管理严了,文件简报少了,调查调研多了,接待标准低了,办事效率高了,机关作风好了……”这是环县人大办公室一名工作人员的切身感受。

今年以来,环县人大常委会以打造学习型、服务型、创新型机关为目标,认真落实中央、省、市、县委关于改进作风密切联系群众的相关规定和要求,多措并举,扎实有序推进人大机关自身建设,取得了一定成效。

创新方式抓学习,强化干部素质

“‘打铁还需自身硬’,要想提高履职能力和水平,必须强化学习,今后机关还要不断完善学习制度、丰富学习内容和改进学习方式。”该县人大常委会主任田建堂在机关年初第一次职工学习会上明确要求。3月份,环县《人大机关2013年学习活动安排意见》正式下发。

意见要求,每周星期一、五早晨为机关集体学习时间,学习活动在没有重要会议或活动影响的情况下,不得随意取消,所有参学人员不得随意缺席,若确有特殊事由,须履行请假手续。

意见强调,干部职工的参学情况,必须由办公室统一制作签到簿,确定专人负责签到,并严格实行参学情况月通报、年总结制度。

意见规定,2013年的学习活动要紧紧围绕党的十八大精神,政治理论方面,重点突出以中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度等为基本内容的理论学习;以中央、省市关于当年“三农”工作、宏观经济政策、民生领域等方面的重大决策部署和重要文件资料为内容的时事政策学习。法律法规方面,结合落实“六五”普法规划,在学习基本法律法规的基础上,重点对新颁布实施的法律法规;涉及农业、水利、教育、卫生、生态、食品药品安全等方面的法律法规及常委会年度安排开展的重点监督工作相关的法律法规进行学习。人大业务知识方面,根据监督法的具体内容,全面系统地学习常委会议事规则,熟练掌握开展人大各项监督工作的原则和程序;开展代表工作、选举工作、人事任免等方面的规定和要求。同时,有重点地学习《中国人大》、《人大研究》、《人民之声报》等人大报刊资料,广泛涉猎、兼收并蓄,自学一些关于经济、政治、文化、社会建设等方面的综合知识,拓宽知识面,以适应工作需要及形势发展要求。

意见下发后,机关全体干部职工认真遵照执行。截至目前,机关内已采取集中宣读、轮流辅导、专题讨论等方式,集体学习了党的十八大、十八届中纪委二次全会等会议精神,学习中央、省委关于改进作风、密切联系群众等规定,学习了全国人大、国务院工作报告,学习了2013年中央1号文件等政策,学习了《中国共产党章程(修正案)》,学习《监督法》、《选举法》等人大法律法规及业务知识。为确保学习实效,全体干部职工每人都记写了20000字以上的学习笔记,文秘人员每人制作了一本收集资料的剪贴集。个人学习笔记实行调阅签字制度,定期检查通报。

完善制度抓管理,规范机关工作

无规矩不成方圆。为了规范人大常委会机关内务管理,根据工作需要,办公室按照相关规定,结合自身实际,对过去的各项制度、办法、规定进行认真梳理,修改完善了机关学习、财务、值班工作、考勤、驾驶员管理等28项制度。并对各项制度、办法和规定统一收集整理,编印了《环县人大常委会制度汇编》。《汇编》共5章,约4.5万字,涵盖了12项常委会有关制度、规定和办法,9项常委会机关制度,6项常委会办事机构工作职责,7项办公室有关制度和办法,14项办公室岗位职责。

“《汇编》使机关管理有章可循,是机关管理的制度保证”,该县人大常委会办公室主任刘建瑞说,只有制度给力,落实才能有力,自从完善了制度后,机关管理逐步实现了规范化、科学化。

落实规定抓作风,树立良好形象

认真学习贯彻落实中央“八项规定”、甘肃省委“双十条”、庆阳市委“实施细则”是该县人大常委会今年的一项重要工作。回眸八项规定颁布实施这半年多时间,环县人大常委会不论是领导干部还是普通职工,对落实八项规定、改进工作作风一刻也没有放松。坚持从小处做起,从点滴做起,缩短开会时间,压缩会议文件篇幅,领导自己写讲话提纲,要求讲话尽量不念稿子,不讲客套话,会议和文件简报精简了,可发可不发的文件、简报一律不发。倡导厉行勤俭节约反对铺张浪费,接待工作严格按照有关规定,能减则减,能省则省,工作组一律用自助餐,餐桌上不再摆放烟酒;减少工作人员、会议用车数量,会场不悬挂彩旗,不摆放鲜花,领导带头节水、节电、节油……

同时,为达到“服务优、效率高、运转快”的标准,机关对各工委、办公室文秘人员职责进行了分工,确定由一名工委主任和一名文书负责协调一至两名常委会领导,并在机关内部强化日常监督,坚决杜绝“懒散”现象,严格执行请销假制度,严禁干部职工迟到早退、中途脱岗、串岗聊天、上网游戏……

新风吹进机关每个角落,新变化见诸于细微之处。5月初,该县人大常委会开展 “遵党章、明党纪、强监督、促落实”专项教育活动,全体干部职工认真查找自身在作风方面存在的突出问题,机关内掀起作风问题集中整顿热潮。

5月中旬,为了全面了解农村发展情况,深入分析致贫原因,更好地谋划当前及今后一段时间的“双联”工作,常委会机关全体干部职工利用半个月时间,深入5个帮联村487个贫困户察民情、访民意、解民忧,开展了一次大规模的扶贫现状调研活动。重点调研了农村饮水、农电建设、道路建设、教育发展、卫生事业、惠农贷款、住房情况、社会保障、种草养羊、农民收入等方面的具体情况。

新风吹来气象新。经过半年来的努力,目前,机关作风明显好转,呈现出比成绩、拼干劲、促发展的良好态势。(苏振洲)

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